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Fundopem:
recursos vêm de quem e ficam com quem?
Como
é de conhecimento público, os grandes investimentos
industriais que estão sendo implantados ou que foram consolidados
nos últimos anos no Rio Grande do Sul, em diversos municípios
e regiões, alcançando os mais variados segmentos produtivos,
são custeados ou financiados com incentivos fiscais, denominados
de FUNDOPEM. Exemplo disso é o investimento realizado em
Gravataí, na fábrica da General Motors, custeado
com parte do ICMS. A indústria recebe isenções
fiscais em percentual de até 75% de todo o valor que deveria
pagar ao Estado. Sendo assim, este recurso não entra no caixa
do Estado, fazendo com que ele tenha menos recursos para repartir
com os outros municípios.
Como estes incentivos geralmente são por um período
longo, - em média de 10 a 20 anos -, todos os municípios
deixam de receber investimentos do Estado, isto porque, o governo
está dando incentivos fiscais para alguns setores da indústria
e incentivando o desenvolvimento de uma região ou de um município
específico.
Por isso, precisamos estar cautelosos, quando escutamos administradores
públicos dizer que investiram milhões em um grande
empreendimento, quando estes milhões são do FUNDOPEM
e não aceitam partilhar o retorno do ICMS gerado pelo
novo investimento. Esta partilha precisa ser feita da
maneira mais justa e proporcional entre os municípios que
entregam a matéria-prima, para assim trazer de volta aquilo
que o Estado retirou de cada um deles para investir em um somente;
e no final ainda querem ficar com os lucros que este empreendimento
irá gerar por décadas.
Estamos próximos do início da operação
da unidade da BR BRAZIL FOODS no município de Três
de Maio, e como já havia sido acordado em nível de
Associação dos Municípios da Grande Santa Rosa,
a partilha do ICMS gerado pela nova indústria, seria nos
mesmos moldes que da unidade de CCGL de Cruz Alta, que realiza a
partilha pela quantidade entregue de cada município, auxiliando
no desenvolvimento regional, sendo mais um mecanismo de apoio e
justiça a todos os cidadãos. Pense nisso.
Nerci José Mucha
Independência - RS
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